Fene: La Ronda Oeste y Astano
Publicado por galdo-fonte, Posteado enOpinión
Despejada la incógnita del trazado de la Ronda Oeste de Fene que en definitiva discurrirá por el interior de la factoría Astano, resulta obligada la reordenación espacial del astillero con precisión de usos y destinos, a través de la aplicación de una figura de planeamiento urbanístico que haga inviable, toda actividad fabril dentro del recinto, distinta a las de carácter naval o complementarias a estas.
La lentitud de la Administración en el ejercicio de sus funciones, hace que en ocasiones, la resolución de asuntos de justificada urgencia lleguen al punto final de su tramitación viciados de extemporaneidad como consecuencia de la excedida demora en la culminación de su procedimiento, siendo buena muestra de tal eventualidad la concreción definitiva del trazado de la Ronda Oeste del Ayuntamiento de Fene; un vial de circunvalación municipal que incluido en el Plan Sectorial da Rede Viaria comarcal de la Agencia Gallega de Infraestructuras, la Xunta de Galicia, no sin tiempo y a pesar de la urgencia, dejó resuelto esta primavera después de un atrofiado periplo de 12 largos años de relajada tramitación.
Con la precisión del trazado de esta infraestructura de gran escala, cuyos 900 metros iniciales discurren ahora por el interior de Astano, queda zanjada la indefinición que impidió llevar a término esta variante urbana con anterioridad, y cuya ejecución sigue manteniendo carácter apremiante, no tan solo en razón a la ineludible descongestión del tráfico urbano de una saturada red viaria supramunicipal, sino también y muy especialmente, por el valor añadido que la ejecución de tal infraestructura reportará a las instalaciones del astillero al ver favorecidas sus ya excelentes condiciones con una conexión directa con la AP-9 (Autopista del Atlántico ); un efectivo nexo de comunicación que vendrá a incrementar las potencialidades de este enclave industrial.
Pero no todas son ventajas, pues mas allá del propio ancho de la traza viaria, se establece una zona de servidumbre cuya repercusión espacial en el ámbito del astillero alcanza los 135000m2, dejando fuera de ordenación instalaciones y edificios existentes, a la vez de limitar futuros aprovechamientos urbanísticos de actuales zonas ociosas. Una desmedida afección que por operativa funcional y necesidades expansivas de la factoría, debiera restringir esa área de influencia acorde a planteamientos integradores y de mayor coherencia.
La implantación definitiva de la Ronda Oeste de Fene a pesar de sus incuestionables ventajas, resultará ser una solución incompleta si no lleva parejo la optimización espacial del ámbito de Astano como enclave naval, y todo, desde la perspectiva de la racionalización y aprovechamiento de la factoría con expresión concreta de sus usos, a través de la redacción vinculante de un Plan de Ordenación y Reforma Interior, expresivo del ámbito reservado para la construcción naval propiamente dicha y el destinado en su caso a la actividad de reparaciones, y todo ello, no tan solo por garantía de cohesión espacial, sino también para evitar, que una vez extinguido el veto del naval la planta pudiese ser destinada a actividades distintas de las establecidas en la finalidad prevista.
A tal efecto, si bien no parece plantear dudas la delimitación de la zona destinada a la fabricación de buques y artilugios navales, mayor grado de precisión exige la definición del área reservada al sector de reparaciones, pues además de la incorporación de las actuales instalaciones con anexión de espacios ociosos, es necesario la reordenación de tránsitos interiores, introduciendo en la planificación el emplazamiento y construcción de un tercer dique seco intermedio a los dos actuales, cuyas características superen las limitaciones existentes para garantizar el alojamiento en su interior de megabuques de última generación tipo Post-Panamax, a fin de completar una oferta ilimitada en el mercado de reparaciones.
Dique seco de imprescindible ejecución en el marco de una situación geográfica privilegiada, como única solución seria y eficaz para ampliar la oferta y poder así prestar sin excepción servicios de mantenimiento y reparación al conjunto de unidades de flota de todos los tráficos marítimos que bien recalen en instalaciones portuarias de la ría, o de aquellos otros que discurran por la ruta atlántica Norte-Sur.
Actuación que aún representando una inversión millonaria, de partida contaría con condiciones de rentabilidad probada, habiendo de añadir a ello, que además de proporcionar un incremento del mercado laboral coadyuvaría a la reactivación de la economía, de ahí que, si la administración titular no está en posición de invertir en este proyecto, o como Gobierno se lo impide la aplicación de alguna extravagante directiva europea, entonces debe dar la explotación en régimen de concesión a una empresa apropiada que además de disponer de medios económicos para sufragar la ejecución de la nueva infraestructura cuente con la experiencia debida en manejar con eficiencia el desarrollo de la actividad.
Pero en todo caso, cualquier determinación sobre el particular, forzosamente pasa por tomar el control urbanístico del astillero, dejando sin efecto por inadecuada la aplicación de una tipificación industrial genérica, máxime cuando la inexistencia de una ordenación detallada facilita destinar el recinto a actividades ajenas al naval, correspondiendo a la corporación de Fene imponer la buena praxis urbanística, o en su defecto, plegarse a las imprevisibles decisiones del Ejecutivo que ostenta el Partido Popular.